國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家重點林木良種基地管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局:
為進一步加強國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理,明確各級管理機構(gòu)的職責和任務(wù),規(guī)范國家重點林木良種基地申請與確定程序,確保國家重點林木良種基地的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,我局研究制定了《國家重點林木良種基地管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:國家重點林木良種基地管理辦法
二〇一一年五月三十日
附件
國家重點林木良種基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理,促進林木種苗科研成果的轉(zhuǎn)化與應用,提高林木良種生產(chǎn)能力,推動我國林木良種化進程,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家重點林木良種基地是指具有較好的自然條件和生產(chǎn)潛力,育種資源豐富、保存完好,管理規(guī)范,具有一定的良種選育和推廣能力,在林木良種生產(chǎn)中發(fā)揮主導和示范作用,經(jīng)國家林業(yè)局篩選和評定后確定的林木良種基地。
第三條 國家重點林木良種基地的建設(shè)、管理、申請與確定應當遵守本辦法。
第二章 管理機構(gòu)與職責
第四條 國家重點林木良種基地建設(shè)由國家林業(yè)局和各省級林業(yè)主管部門共同監(jiān)督管理和組織實施,具體工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站和各省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)負責。
第五條 國家林業(yè)局是國家重點林木良種基地宏觀管理部門,主要職責是:
(一)組織制定國家重點林木良種基地發(fā)展、建設(shè)和管理的相關(guān)政策和規(guī)章。
(二)負責國家重點林木良種基地的確定、取消。
(三)審核批復各省、自治區(qū)、直轄市,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國家重點林木良種基地發(fā)展規(guī)劃。
(四)指導國家重點林木良種基地建設(shè)及生產(chǎn),并在政策和資金上予以扶持。
(五)組織對國家重點林木良種基地的建設(shè)與管理進行評估、考核和監(jiān)督。
(六)組織開展有關(guān)技術(shù)培訓和交流,并建立國家重點林木良種基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享。
(七)組織有關(guān)專家成立分樹種重點林木良種基地協(xié)作組,搭建良種選育科研攻關(guān)平臺。
第六條 省級林業(yè)主管部門是國家重點林木良種基地的具體管理部門,主要職責是:
(一)負責本轄區(qū)申報國家重點林木良種基地的審核和推薦工作。
(二)負責組織編制本轄區(qū)國家重點林木良種基地發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計劃。
(三)審核批復本轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地年度建設(shè)和生產(chǎn)計劃。
(四)指導及監(jiān)督本轄區(qū)國家重點林木良種基地的生產(chǎn)和管理。
(五)協(xié)調(diào)落實國家重點林木良種基地的地方配套經(jīng)費。
(六)對轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地生產(chǎn)推廣的林木良種進行跟蹤調(diào)查,及時根據(jù)本地林業(yè)生產(chǎn)和社會需求提出主要建設(shè)樹種的調(diào)整建議。
(七)對本轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地進行年度評估與考核,并將結(jié)果報國家林業(yè)局。
第三章 申請與確定
第七條 國家重點林木良種基地按照林木良種生產(chǎn)單位提出申請、省級林業(yè)主管部門審核推薦、國家林業(yè)局評審確定的程序產(chǎn)生。
第八條 國家重點林木良種基地應具備的基本條件:
(一)基地自然條件適合建設(shè)樹種生長發(fā)育,區(qū)域布局合理,當?shù)鼗蛘呱鷳B(tài)條件相似地區(qū)對選育樹種的種子(穗條)、苗木有長期或者潛在的需求。
(二)對選育樹種開展了系統(tǒng)研究,收集保存了豐富的育種資源,且保存完好。
(三)具備一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?,生產(chǎn)用地規(guī)模不少于20公頃且不能為租賃土地。
(四)機構(gòu)健全,人員配備合理,享受財政補貼(撥款)人員不少于3人;具備一定技術(shù)力量,專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。
(五)建設(shè)與管理規(guī)范,各項管理制度健全,檔案資料齊全且保存完整。
(六)重視生產(chǎn)與科研相結(jié)合,與科研、教學單位有長期合作關(guān)系,有技術(shù)力量較強的單位作為科技支撐單位。
(七)具有《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》。
(八)經(jīng)省級林業(yè)主管部門確定為“省級重點林木良種基地”一年以上。
第九條 申報與確定程序
(一)申報國家重點林木良種基地的單位根據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)文件的要求,提出書面申請報告(包括本單位基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研及生產(chǎn)的開展情況、主要成果等內(nèi)容),填寫《國家重點林木良種基地申報表》,并附基地照片等圖片材料,報所屬林業(yè)主管部門核實后,報省級林業(yè)主管部門審核。
(二)省級林業(yè)主管部門對本轄區(qū)申報的材料進行審核匯總后,提出推薦意見,報國家林業(yè)局。
(三)國家林業(yè)局組織專家對申報材料進行評估和實地考察,提出審核意見,經(jīng)公示后予以確定。
第四章 國家重點林木良種基地的任務(wù)
第十條 國家重點林木良種基地主要任務(wù)是:
(一)制定本基地年度生產(chǎn)、建設(shè)計劃,報經(jīng)省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)審批后組織實施。
(二)完成上級林業(yè)主管部門下達的各項建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)。
(三)開展林木種質(zhì)資源收集、保存、評價和利用工作。
(四)開展林木良種選育、生產(chǎn)、示范和推廣工作。
(五)建立完善各項管理制度,建立健全各類生產(chǎn)經(jīng)營和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫。
(六)加強與科技支撐單位、技術(shù)專家及其他林木良種基地的協(xié)作,與科技支撐單位簽訂協(xié)議,明確科技支撐的內(nèi)容、責任和任務(wù),實現(xiàn)資源共享。
(七)每年年底前向省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機構(gòu)上報基地工作總結(jié)和下一年度工作計劃。
第五章 監(jiān)督與管理
第十一條 國家林業(yè)局對國家重點林木良種基地實行動態(tài)管理,堅持合理布局、總量控制、定期評估、優(yōu)勝劣汰的原則。
第十二條 省級林業(yè)主管部門每年年底前要對轄區(qū)內(nèi)國家重點林木良種基地當年任務(wù)的完成情況做出評價(優(yōu)秀、合格、不合格)。
第十三條 省級林業(yè)主管部門要定期深入基地進行檢查,國家林業(yè)局不定期地組織人員對國家重點林木良種基地進行抽查,并對基地存在的問題提出指導性意見。
第十四條 有下列情況之一的,國家林業(yè)局將取消其國家重點林木良種基地資格:
(一)經(jīng)檢查和評估無正當理由未完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的。
(二)不按要求上報年度總結(jié)和下年度生產(chǎn)計劃的。
(三)生產(chǎn)的林木種子、苗木已不適應當?shù)鼗蛘咧苓叺貐^(qū)林業(yè)發(fā)展需要的。
(四)在林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營中,出現(xiàn)質(zhì)量事故的。
(五)基地管理混亂,挪用資金的。
(六)其他違反有關(guān)規(guī)定的。
第六章 附則
第十五條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起實施。